Demografický vývoj

Inkluzívny trh je dôležitý aj kvôli demografickému vývoju. V najbližšom období začnú do dôchodku odchádzať silné povojnové ročníky, na trh práce prichádzajú slabé porevolučné ročníky, čoraz viac osôb študuje na školách a emigrácia za prácou do iných krajín EÚ je veľmi vysoká. Dôsledkom je, že behom niekoľkých rokov nebude na trhu práce SR dostatok pracovníkov. Aj keď pri pohľade na celkový vývoj tieto tendencie nevyzerajú dramaticky, realita je iná.

Dopyt po práci je determinovaný najmä vývojom ekonomiky. Predpokladáme 1% nárast zamestnanosti ročne. Pre porovnanie, v rokoch 2005 - 2008 bol v priemere až 2% nárast zamestnanosti.

Ponuka práce je determinovaná najmä demografickým vývojom. Na znižovanie efektívneho počtu ekonomicky aktívnych ľudí na Slovensku vplýva najmä

• starnutie obyvateľstva (zvyšovanie veku odchodu do dôchodku tento vývoj mierne zmierňuje)
• slabé porevolučné populačné ročníky, ktoré prichádzajú na trh práce
• zvyšovanie počtu študentov na školách (čoraz viac študentov študuje na vysokých školách, čo má za dôsledok menšiu ponuku na trhu práce)
• práca v zahraničí (veľa občanov Slovenska pracuje v zahraničí, a teda nevedia zaplniť voľné pracovné miesta na Slovensku)
• symbolická imigrácia (prítok zahraničných pracovníkov na Slovensko je nanajvýš symbolický)
• cieľová skupina inkluzívneho trhu, ktorá je de facto ekonomicky neaktívna

Pre potreby modelovania budúceho vývoja sme realizovali dva scenáre: scenár s inkluzívnym trhom zaradil do reálnej ponuky na trhu práce časť inkluzívnych zamestnancov, ako je popísané pri efektoch na zamestnanosť. Scenár bez inkluzívneho trhu predpokladal, že cieľová skupina nie je súčasťou ekonomicky aktívnych. Scenáre ukazujú, že zapojenie cieľovej skupiny na trh práce je nutné, aby nedošlo k vyčerpaniu možných pracovníkov tak, ako to bolo tesne pred krízou.

Graf popisuje vývoj na trhu práce:

• modrá čiara predstavuje dopyt po pracovnej sile
• žltá čiara predstavuje ponuku na trhu práce (ekonomicky aktívne obyvateľstvo) pri využití inkluzívneho trhu
• červená čiara predstavuje tento vývoj bez zapojenia cieľovej skupiny na trh práce
• rozdiel medzi žltou a modrou čiarou predstavuje nezamestnanosť, resp chýbajúcich pracovníkov

Treba ešte podotknúť, že model neberie do úvahy regionálne a štrukturálne aspekty. Aj tak však ukazuje, že ponuka na trhu práce bude na makroekonomickej úrovni v dohľadnej dobe vyčerpaná. Vo vybraných sektoroch a regiónoch dôjde k tomuto vyčerpaniu oveľa skôr.

Bližšie sme túto tému rozoberali na 23. seminári z ekonómie trhu práce a na 9. výročnej konferencii o ľudských zdrojoch. Pri obidvoch sú k dispozícii aj prezentácie.